En 2019, Guatemala fue sede del XI Foro Regional de Transformación de Conflictos Socioambientales en América Latina, cuyo objetivo era analizar el Acuerdo de Escazú, el primer Tratado regional sobre asuntos ambientales y sus impactos sobre el abordaje de conflictos socioambientales en la región. El presente documento presenta sus resultados.
En este documento el lector encontrará información sobre: la situación actual del Acuerdo en Guatemala, la ruta hacia su ratificación, los mitos y realidades sobre el Acuerdo, la legislación guatemalteca y el Acuerdo de Escazú , cómo se puede apoyar la ratificación del Acuerdo.
"El Acuerdo de Escazú es el primer tratado ambiental regional aplicable a América Latina y el Caribe. Está orientado a garantizar el acceso a la información, la participación pública y el acceso a la justicia en asuntos ambientales. También es un tratado que incluye protección para personas defensoras del medio ambiente. Fue firmado en Costa Rica el 27 de septiembre de 2018 por 24 países (incluido Guatemala) y entró en vigor el 22 de abril de 2021. Actualmente es aplicable en los 12 Estados que ya lo ratificaron: Antigua y Barbuda, Argentina, Bolivia, Ecuador, Guyana, México, Nicaragua, Panamá, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía y Uruguay."
La Política para la Atención de la Conflictividad de Alta Verapaz esboza lineamientos estratégicos, promueve mecanismos de articulación institucional y un sistema de alerta y acciones a nivel departamental y municipal. Además, impulsa mecanismos para la gestión de fuentes de financiamiento.
Esta estrategia fue elaborada de forma participativa, a través de talleres, con la presencia de las instituciones que, por mandato, atienden los temas de confl ictividad. Uno de sus objetivos principales es fortalecer el trabajo que realizan. Cuenta con cinco ejes estratégicos de conflictividad que son: agua, tierra, bosque, hidroeléctricas y Estado. En cada eje se identifi có Estrategia Departamental de Atención a la Confl ictividad Social del Departamento de Baja Verapaz 6 su foco causal y las líneas estratégicas de abordaje. Asimismo, fue socializada y validada en el seno del Consejo Departamental de Desarrollo (CODEDE).
El deber del Estado es regular y orientar la dinámica social, política, económica y cultural, garantizando el bien común, para lo cual debe asumir un compromiso con la transformación de la conflictividad, desde el impulso de iniciativas de cambio estructural que atiendan sus causas. Esa es la razón principal por la que surge esta estrategia.
La EDAC de Totonicapán fue construida de forma participativa, a través de talleres que contaron con la presencia de la institucionalidad que por mandato atiende los temas de conflictividad. Cuenta con siete ejes estratégicos que son: agua, tierra, bosque, energía eléctrica, conflictividad asociada al quehacer del Estado, migraciones y límites territoriales
La EDAC es una guía de gestión estratégica que favorece la colaboración interinstitucional en la atención preventiva de la confl ictividad. Sus lineamientos contribuyen con el análisis de los escenarios y el diálogo, conforme la realidad de Zacapa.
La conflictividad es un sistema complejo que solo se puede transformar desde la perspectiva y gestión estratégica de los actores locales. Esta es la premisa desde la que se impulsa la EDAC de Guatemala. Para su desarrollo se trabajó con un equipo de representantes institucionales, convocado por el gobernador.
El estudio es el resultado de un proceso de tres meses de duración, que incluyó entrevistas, encuestas, grupos focales y revisión documental sobre la situación de conflictividad en tres departamentos del país: Alta Verapaz, Huehuetenango y Quiché. Más de un centenar de personas colaboraron brindando opiniones, generando espacios de discusión y proporcionando bibliografía que permitiera llegar a las conclusiones sobre conflictividad que comparten en el documento.